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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 
临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会
 发
展所研究员张本波 提出
， 一方面，要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一  方
面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务
等 
多 种方式，降低普惠机构运营成本。