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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量
往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研 究  院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降
低普惠机构开办成
本；另一方面，采 取公建 民营、运营补贴、奖励补助、 购 买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。