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　　 发 展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经 济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高
托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴
、奖励补助、购 买服务等 多种方式，降低普惠机构 运营成本。