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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资 质、师资水 平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育
机构提 供的服务质量
参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。