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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积极性 
，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出 ，一方面，要 加大政府 投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构 运营
 成本。