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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会 力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力
 ，需要建立合理的成本 分担 机制。中国宏观经济研究院社会
发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 
普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等 多种方式，降 低普  惠
机 构
运营成本。