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　　发 展普惠托育服务，要
 充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压 力，需要建


立合理的成本分担机制。中国
 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步 降低普惠 
 机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、 奖励补助、购买服 务

等多种方式
，降低普惠 机构运营成本。