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　　首先，托育服务需求旺盛与
供 
给不 足的矛盾
 突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右

，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下
婴幼儿 
托位数为2.03个，距离“十四五”期 末

4.5 个的目标尚存很大差距。