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　　其  三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在
选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机 
构资质、 师资水平、内
外环境 、照护内容 
等 
，但 在现实 中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管
体系之外。