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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供
给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5
个的目标尚存 很大差距。