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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成
以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6  %左右，托位
供  给 存在较大缺口 。 截至2021年底 ，我国每千人口拥

有

3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，
距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。