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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴标
 准，进一步
降低普惠
 机构开办成本
 ；另一方面，采
取公建民营、运营补贴
、 奖励补 助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。