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其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管 机制尚不健全
。 黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、  照护内容等，但在现实中，各托育机构提供  的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。