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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机 制。中国宏观经济研究院
社会 发展所研究员张本波  提出，一方
面，要加大政府 投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低
普惠机构开 办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等 多种方式
，降低普惠机构运营成本。