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　　其三，托育服务 领域
人才短缺，有效监管机制尚
不健 全。黄绮认为，大多数 家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资 水平、内外环境 、照护内 容等，但在 
现实中，各托育机构提供的服务

质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。