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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力 量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所 研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民  营、运营补贴、奖 励补助、 购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。