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　　其三，托育服 务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机
构资质、  师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐， 一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。