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　　首先
 ，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截
至2
021年底，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2
.03 个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。