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　　 发展 
普惠托育 服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究
员张 
本波提出， 一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
 准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，

采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服

务等多种方式，降低普惠机构运营成本。