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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
 究院社会发展 
所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一 步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、  奖励 补助、购买服务等多种方式，降低 
普惠机构运营成本。