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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观 经济研
 究院社会发 展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构
开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、

购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。