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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临 高 成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济
 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力 度， 提高托位建设
补贴标  准，进 一步降低普惠 机构开办
成本

；另一方 面，采  取公建民营、运营补
 贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。