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　　发展普惠 托育服务 ，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面 临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开  办成 本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补 助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运
营成本。