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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量
积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出 
，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采  取公  建 民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠 
机构运营成本。