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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构 
时都会关注服务质量，包括机 构 资质、师资水平、内外环境、照护 
内容 等，但在现实中，各托育机构 提供
的服务 质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的 监  管体系之外。