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　　发展普惠托育服 务，要 
充分调动社会力量积极性 ，而社会
力量 往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制 。中
国宏观经济研究院社会发展所  研究员张本波提出，一
 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机  构开 办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。