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首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。 截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2 .03个
，距离“
十四五”期 末4.5个
的目标尚存很大差距。