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发展普惠托育服务，要充
分调动 社会力量积极性 ，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立 合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力 度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一 方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降
低普惠机 构运营成本。