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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而
社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机

制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。