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　　首先，   托育服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托 育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以
 下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“ 十四五” 期末4.5 个的目标尚存很大差距。