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　　发展普惠托 育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 
成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研
究 院社会发展所研究员张本波
 提出，一方面， 要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取 公建
民营、运营补贴、 奖励补 助、购买服务 
等 多种方式，降低普惠 机
构运营成本。