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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波 提出，  一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建
 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补 助、购买服务等多种方式，降低 普  惠 机构运营成本。