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　　第二 ，基 本法保障了特区贯彻“  一国两制” 方针政策，坚持“一国”之本，发挥“两制”之 利，实现经济、社会、文化等  全面发展。一九九九年十二  月二十日特别行政区设立，澳门基本法生效实施，特区进入依据基 本法治理的新阶段。