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　　首先，托育服 务需求 旺盛与供给不足的矛盾 突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021 年 底，我国每千人 口拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。