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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性
，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研 究员张 本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标 准， 进一步降低普惠机构开 办成本 ；另一方面，采 取公建民营、运 营补贴、奖励补助
、购买 服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。