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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高 成本压力，需要建立合理的 成 本分担机制。中国宏观
经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一 步降 低普惠 机构 开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服 务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。