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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构  时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中 
，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
 监管体系之外。