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　　首先，托育服务需求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机  构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3 个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。