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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，
 大多数家 庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中， 
各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系 之外。