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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显  示，三
成以上婴幼儿家庭有托  育需求，但 现有

托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 
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1年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托
位数为2.0
3个， 距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。