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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成 本；
另一方
面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、

购买服务等 多种方式，降低普惠机构运
营成本。