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　　其三 ，托育服务  领域人才短缺，有
效 监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环 
境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提 供的服
务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系
之 外。