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　　首先 ，托育服务需求旺盛
与供给不 足的
 矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现
有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03
 个，距
离“十 
四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。