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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高 成本压力，需要建立合理 
的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等 多 种 
方式，降低普惠机构
运营成本。