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　　“框架协议 ” 
明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、 同步发展，构 建省、市、县、街道(乡镇) “四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互 补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地
、可操 作、可
实践、可持续的整体 发展效应。