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　　首先，托

育服务  需 求旺盛与供给不足

的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，
 托位供给存在  较 大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。