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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极  性，而社会力量往往面临高成本压力，需  要建立合理的成本分担机制 。中国 宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建
民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营 成本。