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　　“框架协议” 明确，将强化三省一市牵头单位顶层 沟通、统筹协调、 同 步发展，构建省、市、县、 街道(乡镇)“四级协作 架 
构”，协同发力，各扬 其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推 进可落
地、可操作、可实践 、可持续的整体 发展效应。