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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三 成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但
现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千 
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
 为2.03 
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 
大差距。