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　　发展普惠 托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出 ，一

方面

，要加大政

府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采
取公建民 营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠
机构运营成本。